吹响号角勇争先 奋力实干开新局

蓝天白云下的湛江湾实验室。记者李忠 摄

“良好的发展环境让坡头拥有了‘天时’，我们走好奋进之路的信心更强；独特的资源优势使坡头占得了‘地利’，我们走好奋进之路的底气更足；同心的干部队伍使坡头秉承了‘人和’，我们走好奋进之路的冲劲更大。”

“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，推动思维变革、经济机制创新，力争各项主要经济指标迈进全市第一方阵。”

“低水平重复建设和单纯数量扩张不可持续、不是高质量发展，坚持‘稳中求进、以进促稳’总基调，要求我们树立战略眼光，聚焦动力变革，发挥经济体制改革牵引作用，形成更大新动能。”

在坡头区委十届八次全会暨区委经济工作会议上，报告鼓舞士气、振奋人心！

2025年既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好2025年的工作意义重大、责任重大。坡头区锚定市委“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”工作目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动跨越式、高质量发展，鼓足干劲，吹响实干快干的号角。

莫村新建的西头村景观湖公园。记者李忠 摄

把握“天时”“地利”“人和”走好高质量发展奋进之路

当前，关乎坡头区发展的众多有利条件和积极因素正迅速汇聚并转化为实际动力。在此关键时刻，把握机遇、主动作为，方为明智之举和成功之道。

良好的发展环境是坡头的“天时”。国家出台了发展经济一揽子政策措施，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，含金量十足；省里也将优化共享税分成比例和专项债项目“自审自发”试点，潜在利好多；坡头全区经济大盘稳定向好、经济运行稳步回归合理区间、发展回暖复苏的总体势头越发明显。要用全面、辩证、长远的眼光把握大局、看清大势，抓住抓好一切有利条件，把积极因素转化为发展实绩。

独特的资源优势是坡头的“地利”。坡头海洋土地资源禀赋，区位交通优势突出，进入发展动能“释放期”，坡头建设特色海洋产业集群和特色新型现代海洋城市大有可为。同时，市委、市政府对坡头发展寄予厚望，坡头拥有湛江高新区和海东新区的叠加优势，拥有湛江湾实验室和中海油等优势平台，“看好坡头、投资坡头”正在续写更多美好篇章，为坡头经济高质量发展注入了源源不断的动力。

同心的干部队伍是坡头的“人和”。推动“百千万工程”三年初见成效，以多种一棵树、多培育一个典型镇村、多打造一条示范带作为激励导向，全区上下抓经济、抓民生、抓作风、抓环境，心更齐，劲更足，氛围更浓厚，热爱坡头、建设坡头的共识蔚然成风。要坚定信心、加强协作，牢牢把握推动经济社会发展的主动权。

湛江市第二中学坡头附属学校。记者 张锋锋 摄

凝心聚力做好重点工作开创中国式现代化坡头实践新局面

新的一年，坡头区如何继续在跨越式、高质量发展之路上乘风破浪、行稳致远？报告指出，要推动经济工作创新发展，打造高质量发展强力引擎；深入实施“百千万工程”，推动城乡区域协调发展；认真践行初心使命，不断增进民生福祉；统筹发展和安全，建设更高水平法治平安坡头。

当前经济工作重中之重是在进一步全面深化改革中发挥经济体制改革牵引作用，推动经济工作创新发展。报告指出，要因地制宜发展新质生产力，加快布局新产业新赛道，积极落实“人工智能+”行动，提速改造传统产业，带动企业把质量搞上去、把品牌立起来；要整合资源推进科技创新，做强高新区发展能级，推进合作平台建设，大力推进人才工作，以人才之强成就科技之强；要加快建设现代化产业体系，着力激活存量、做大增量、激发动能、提振消费，把最好的土地资源配置到优势产业、优质企业，打响“投资坡头”品牌，抓紧谋划一批补短板、利长远的重大项目。

湛江湾实验室的海洋牧场展区。记者李忠 摄

“百千万工程”是牵动坡头发展全局的关键之举。报告指出，要推动镇村建设见成效，加快典型镇、村建设，全面补齐乡村建设短板，全力打造风貌管控提升示范带，同步推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，答好新建农房带图审批、人居环境整治等“必答题”和农村生活污水治理、撂荒地整治等“一票否决题”；要推动区域协调发展见成效，持续优化空间布局、深化产业协作、推动农文旅融合发展，做好官渡生蚝、乾塘莲藕、南三青蟹等“土特产”文章，让农民分享产业增值收益；要推动海洋经济发展见成效，着力培育海洋产业，大力发展湾区经济，发力岸线精细管控，高水平建设特色海洋产业集群和特色新型现代海洋城市。

民生福祉方面，报告指出，要研究解决好民心所向、改革所急的突出问题，以更大力度、更实举措提升人民群众获得感、幸福感；要加大保障和改善民生力度，落实就业优先战略，提升公共服务水平，优化区域教育资源配置，建设优质高效医疗服务体系，重点抓好“一老一小”保障，坚决兜牢兜稳民生底线；要丰富人民群众精神文化生活，开展全域文明创建，繁荣发展文化事业，培育壮大文化产业，推动更多坡头文化“走出去”“响起来”；要扎实推进绿美广东生态建设，持续“扩绿”“减污”“降碳”，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。

南调街道林口村绿美小公园。记者刘冀城 摄

平安，民生所盼、发展之基。报告指出，要深入推进法治政府建设，推进依法行政、公正司法，提升全过程人民民主法治保障；要有效防范化解重点领域风险，推进维护政治安全专项行动，守好意识形态“主阵地”，强化社会矛盾源头治理，建立社会风险全链条管控机制，推动矛盾纠纷发现在早、处置在小、就地化解；要全面维护公共安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化社会治安整体防控，抓实抓细安全生产和灾害防范应对，加强基层自救互救能力、应急处置和抢险救援能力建设，最大程度降低灾害损失，以高水平安全护航高质量发展。

数读坡头2024年

●经济发展取得新成效，预计2024年地区生产总值407亿元，固定资产投资125.95亿元，规上工业增加值221.49亿元，社会消费品零售总额48.14亿元，其它各项经济指标也稳中向好。

●74个重点项目完成投资123.44亿元，湛江机场高速公路（二期）建成通车，广州至湛江高铁（湛江坡头段）主线贯通，海东片区综合开发初具成效，城市承载力进一步提升。

龙头镇山车村碧道。 坡头区融媒体中心供图

●成功承办2024年第十届广东国际水产博览会，开展项目融资政银企对接会，签约招商项目30个，其中亿元以上招商项目22个，协议投资额126.3亿元。海湾东岸，投资兴业氛围正浓。

●推动产业兴农和联农带农，入围省级标杆家庭农场13家、省级标杆专业合作社7家，入选首批“湛品”产品品牌1个、“湛江老字号”2个，探索强村公司发展模式，行政村集体经营性收入全部超过10万元，典型村全部超过15万元。

●推进绿美坡头建设，栽种树苗13.6万株，打造主题林101个、超额完成3100户“美丽庭院”建设工作。

●加快推进公益性零工市场建设和就业驿站建设，城镇新增就业4132人，有力推动居民高质量就业；加快创建国家义务教育优质均衡发展示范区，7所学校获国家级、省级荣誉。

●海洋新质生产力加快发展，2个海洋产业项目分别获得国家科技进步一等奖和二等奖，2个海产品创新运用和培育项目获得广东省科技进步二等奖和科技成果推广奖。